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简报第六期
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安徽省美好乡村建设考核办法(征求意见稿)
双击自动滚屏 发布时间:2013/5/22 阅读:2547次 【字体:

安徽省美好乡村建设考核办法

(征求意见稿)

 

为深入贯彻落实省委、省政府《关于全面推进美好乡村建设的决定》(皖发〔2012〕18号),指导各地有计划、有步骤、有重点地推进美好乡村建设,特制定本考核办法。

第一条  考核原则。坚持以人为本、农民满意;坚持统筹兼顾、突出重点;坚持因地制宜、分片考评;坚持公开公平、科学规范。

第二条  考核对象。纳入省级年度规划建设范围内的中心村及所在市、县(市、区)党委、政府。2014年考核的中心村为586个省级美好乡村建设重点示范村。

第三条  考核内容及分值。美好乡村建设考核指标体系包括建设实效类指标、组织保障类指标和特别加分项。

1、建设实效类指标。此类指标考核至中心村。按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的要求,分为中心村建设规划编制、基础设施建设、公共服务设施建设、环境整治、兴业富民、基层组织和乡风文明建设、群众评价等7大类考核指标,满分100分。

2、组织保障类指标。此类指标分别考核至市和县(市、区)。市级组织保障类指标包括政策制定、资金投入、推进机制、用地保障等4大类,满分20分。县(市、区)组织保障类指标包括政策制定、村庄布点规划编制、资金投入、推进机制、用地保障等5大类,满分20分。

3、特别加分项。中心村特别加分包括公共服务和基础设施建设部分项目及所获荣誉等,最高加分为1.2分。市、县(市、区)特别加分包括工作创新和专项投入等,最高加分分别为0.2分、0.4分。

第四条  计分方式。

1、中心村考核总分值为,7大类建设实效类指标考核得分再加上特别加分。

2、县(市、区)考核总分值为,对该县(市、区)所有被考核中心村的总分值取算术平均数(计算到小数点后两位),再加上县级组织保障类指标考核得分和特别加分。

3、市级考核总分值为,对所辖各县(市、区)考核总分值取算术平均数(计算到小数点后两位),再加上市级组织保障类指标考核得分和特别加分。

第五条  考核程序。坚持日常考核与年度统一考核相结合。2014年对首批重点示范村进行逐村考核。

1、省领导小组有关成员单位结合自身职责,负责日常考核工作,并于年度统一考核前将考核情况和评分建议提供给省美好办。2013年省级重点示范村日常考核于2014年第一季度完成。

2、年度统一考核首先由各县(市、区)对照本考核办法,对列入年度考核对象的中心村和本级组织保障类指标进行自评,然后由市对所辖各县(市、区)进行复评,并将复评结果和相关材料提供省美好办。各市2013年复评于2014年第一季度完成。各市完成复评后,由省美好办会同各工作指导组于次年上半年组织统一考核,参照日常考核情况,采取听取汇报、翻阅资料、现场查看、走访群众等方式,进行实地考核评分,并由省美好办根据考核结果提出终评建议,提请省领导小组审定。

第六条  考核结果运用。省美好办根据各市得分情况排出考核位次;按照皖北、皖中、沿江、皖西、皖南五个片区,根据得分高低排出每个片区各县(市、区)考核位次。考核结果作为评价市、县(市、区)党政领导班子政绩和干部选拔任用的重要依据。

每年对全省考核排名前5位的市、各片区考核排名前20%的县(市、区)、各片区考核排名前10%的中心村,予以通报表彰,分别授予“安徽省**年度美好乡村建设先进市”、“安徽省**年度美好乡村建设先进县”、“安徽省美好乡村建设模范村”荣誉称号,并给予适当物质奖励。

凡是中心村建设成效类指标平均分值低于80分的,视为不达标,要在半年内完成整改任务;经整改仍未达标的,按照上年度省级专项资金投入该县(市、区)中心村平均标准,从次年省级专项资金投入中扣减,并由省美好办督办,直至整改完成。

凡是中心村年度考核得分低于80分超过1/4比例的县(市、区),视为不达标。第一年未达标的,列入全省美好乡村建设重点管理县(市、区);连续两年未达标的,予以通报并将下一年度中心村建设指标削减30%。

第七条  考核监督。经省纪检监察、审计等部门查实,或被媒体曝光经核实的,发现虚报冒领、截留、挤占、挪用美好乡村建设资金,情况严重的;或在考核工作中弄虚作假,情况严重的;或在美好乡村建设中有其他重大违法违纪行为的,确定为不达标,并依纪依法追究相关人员责任。

第八条  附则。在社会治安综合治理、计划生育、安全生产、环境保护、重大食品药品安全方面被“一票否决”的县(市、区),取消其当年表彰资格,缺额依次递补。

本办法由省美好办负责解释。


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